G-87 Kodu Nedir? Nasıl Kaldırılır, Dava Açma Yolu ve Süresi

G-87 (Genel Güvenlik) tahdit kodu, hakkında bu kayıt bulunan yabancının Türkiye’ye girişini fiilen imkânsız hâle getiren, en ağır idari kısıtlama kodlarından biridir. Bu yazıda kodun ne anlama geldiği, hangi sonuçları doğurduğu, idari başvuru ve dava yoluyla nasıl kaldırılabileceği güncel Danıştay, Anayasa Mahkemesi ve Bölge İdare Mahkemesi kararlarıyla açıklanmaktadır.

G-87 tahdit kodu nedir?

G-87, 6458 sayılı YUKK m. 9 kapsamında Türkiye’ye girişinde sakınca görülen yabancılar hakkında giriş yasağı kararı alınmasında esas alınan veri giriş kodudur. Danıştay 10. Dairesi’nin 16.12.2020 tarihli, E. 2016/2812, K. 2020/6421 sayılı kararında bu husus şöyle ifade edilmiştir:

“G-87 (Genel Güvenlik) tahdit kodunun 6458 sayılı Kanun’un 9. maddesi kapsamında Türkiye’ye girmesinde sakınca görülen yabancılar hakkında Türkiye’ye giriş yasağı kararı alınmasında esas alınan veri giriş kodu olduğu.”

Ankara Bölge İdare Mahkemesi 10. İdari Dava Dairesi’nin 10.01.2018 tarihli, E. 2017/1206, K. 2018/11 sayılı kararında da aynı tanım tekrarlanmış, kodun “ülkemizin kamu düzeni veya güvenliği ya da kamu sağlığı açısından Türkiye’ye girmesinde sakınca görülen yabancılar” hakkında tesis edildiği belirtilmiştir.

Danıştay 10. Dairesi’nin 21.11.2024 tarihli, E. 2020/4631, K. 2024/5214 sayılı kararı ile Anayasa Mahkemesi’nin 09.05.2019 tarihli, B. No: 2015/14566 sayılı kararında kodun amacı daha geniş biçimde açıklanmıştır: kodun, Türkiye’nin jeopolitik konumu gereği ülkeyi çatışma bölgelerine geçiş güzergâhı olarak kullanan yabancıların girişini, ülkeyi güzergâh olarak kullanmalarını ve terör faaliyetlerinde bulunmalarını önlemek amacıyla işlendiği ifade edilmiştir.

G-87 kodu hangi sonuçları doğurur?

Anayasa Mahkemesi’nin incelediği çok sayıda bireysel başvuruda G-87 kodunun uygulamadaki karşılığı net biçimde ortaya konmuştur:

• Türkiye’ye giriş yasağı: AYM’nin 13.01.2022 tarihli, B. No: 2017/5973 sayılı kararında işlem “Genel güvenlik nedeniyle ülkeye giriş yasağı” olarak tanımlanmış; kolluk kontrolünde başvurucu hakkında G-87 tahdit kodu bulunduğu tespit edilmiştir.
• Sınır dışı etme riski: AYM’nin 06.10.2021 tarihli, B. No: 2017/24504 sayılı kararında kod, YUKK m. 54/1-d bendiyle ilişkilendirilmiş; bu maddeye göre kamu düzeni veya kamu güvenliği açısından tehdit oluşturan yabancılar hakkında sınır dışı etme kararı alınabildiği vurgulanmıştır.
• Kaydın MİT/Emniyet raporuna dayandırılması: AYM’nin 26.05.2021 tarihli, B. No: 2018/36105 sayılı kararında, incelenen olayda G-87 kaydının Göç İdaresi Genel Müdürlüğü’nün yazısı üzerine yapılan tahkikat ve Millî İstihbarat Teşkilatı’nın yazısına dayanılarak tesis edildiği aktarılmıştır.
• Kod bulunmadığının da yargı kararına konu olabildiği: AYM’nin 03.12.2020 tarihli, B. No: 2017/29420 sayılı kararında, incelenen olayda başvurucu hakkında kamu güvenliği tehdidi değerlendirmesine dayanan G-87 kaydının bulunmadığı tespiti yapılmıştır — yani her tahdit iddiasının fiilen bir G-87 kaydına dayanmayabileceği de yargı kararlarında görülmektedir.

G-87 kodu nasıl kaldırılır? İdari başvuru yolu

İncelenen kararlara göre G-87 kodu hem idari başvuru üzerine idarece hem de açılan davalar sonucunda yargı mercilerince kaldırılabilmektedir. Ankara Bölge İdare Mahkemesi 10. İdari Dava Dairesi’nin E. 2017/1206, K. 2018/11 sayılı kararında yetki kuralı şöyle özetlenmiştir: “Genel Müdürlük, giriş yasağını kaldırabilir veya giriş yasağı saklı kalmak kaydıyla yabancının belirli bir süre için Türkiye’ye girişine izin verebilir.”

İdarenin kodu kendiliğinden (resen) kaldırdığı vakalar da yargı kararlarına yansımıştır:

• AYM’nin 23.02.2022 tarihli, B. No: 2018/32335 sayılı kararında, sınır dışı etme kararının ardından düzenlenen ve iptal davasına konu edilen G-87 kodunun, dava sürerken Göç İdaresi Genel Müdürlüğü’nce kaldırıldığı belirtilmiştir.
• Danıştay 10. Dairesi’nin E. 2020/4631, K. 2024/5214 sayılı kararında, davalı idarenin 06.11.2024 tarihli cevabi yazısında davacı hakkında tesis edilen tüm G-87 tahdit kodlarının Emniyet Genel Müdürlüğü İstihbarat Dairesi Başkanlığı’nın gizli yazısına istinaden kaldırıldığının bildirildiği ifade edilmiştir.

AYM’nin 29.07.2025 tarihli, B. No: 2020/34963 sayılı kararında ve 07.03.2024 tarihli, B. No: 2020/6545 sayılı kararında da yabancıların, dava açmadan önce doğrudan Göç İdaresi Genel Müdürlüğü’ne başvurarak kodun kaldırılmasını talep ettikleri örnekler yer almaktadır.

Dava yoluyla iptal — hangi mahkemede, nasıl açılır?

İdareye yapılan başvuru sonuçsuz kalırsa veya reddedilirse, G-87 kodunun ya da bu koda dayanan giriş yasağının iptali için idare mahkemesinde dava açılabilir. İncelenen bireysel başvurularda davanın açıldığı mahkemeler şu şekildedir:

• AYM, B. No: 2017/5973 — Bursa İdare Mahkemesi‘nde yürütmenin durdurulması talepli dava
• AYM, B. No: 2018/36798 — Ankara 1. İdare Mahkemesi‘nde dava
• AYM, B. No: 2020/34963 — Göç İdaresi’nin ret işlemine karşı Ankara 1. İdare Mahkemesi‘nde dava
• AYM, B. No: 2015/14566 — talebin reddi üzerine Ankara İdare Mahkemesi‘nde 14.04.2015 tarihinde açılan dava

Davanın başarıyla sonuçlandığı somut bir örnek de AYM’nin B. No: 2018/36105 sayılı kararında yer almaktadır: başvurucunun genel güvenlik tahdit kayıtlı giriş yasağının iptali istemiyle açtığı davada, Ankara 1. İdare Mahkemesi 27.04.2018 tarihli kararıyla işlemin iptaline karar vermiştir. Bu, idarenin somut delil sunamadığı hâllerde G-87 kaydının yargı kararıyla ortadan kaldırılabildiğinin doğrudan bir örneğidir.

Dava açma ve itiraz süreleri

Süreç	Görevli/Yetkili Yargı Yolu	Süre
G-87 koduna / giriş yasağına karşı doğrudan iptal davası	İdare Mahkemesi	Kararlarda G-87’ye özgü ayrı bir süre belirtilmemiştir
Kaldırma talebinin reddine karşı iptal davası	İdare Mahkemesi	Kararlarda süreye ilişkin özel bilgi yer almamaktadır
Sınır dışı etme kararına itiraz/dava	İdare Mahkemesi	7 gün (7533 sayılı Kanun m. 36 ile değişik YUKK m. 53/3)
Danıştay karar düzeltme başvurusu	Danıştay	15 gün

AYM’nin 23.02.2022 tarihli, B. No: 2018/32335 sayılı kararında sınır dışı etme kararına karşı süre şöyle belirtilmiştir: “Yabancı veya yasal temsilcisi ya da avukatı, sınır dışı etme kararına karşı, kararın tebliğinden itibaren yedi gün içinde idare mahkemesine başvurabilir.” Aynı kararda yargılamanın da hızlı işlediği belirtilmiştir: “Mahkemeye yapılan başvurular on beş gün içinde sonuçlandırılır. Mahkemenin bu konuda vermiş olduğu karar kesindir.”

Danıştay 10. Dairesi’nin hem E. 2016/2812, K. 2020/6421 sayılı hem de E. 2020/4631, K. 2024/5214 sayılı kararlarında, kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 gün içinde karar düzeltme yolunun açık olduğu belirtilmiştir.

Mahkemeler G-87 davasında neye bakıyor?

İdarenin, yabancıların ülkeye kabulü konusunda devletin egemenlik yetkisinden kaynaklanan geniş bir takdir yetkisi bulunduğu bilinmektedir. Ancak bu yetki sınırsız değildir. YUKK m. 54/1-d ve m. 9 kapsamında tesis edilen işlemlerde, yabancı hakkında başlatılmış somut bir ceza soruşturması, kesinleşmiş bir mahkûmiyet ya da güvenlik tehdidini ispatlayan fiilî maddi delil bulunmadıkça, salt G-87 kaydının varlığı tek başına yeterli kabul edilmemektedir. Dava dilekçesinde idarenin işlemin sebep unsurunu ispatla yükümlü olduğu vurgulanmalı; yabancının varsa temiz adli sicili ve Türkiye ile bağları sunulmalıdır.

İzmir ve Bodrum’dan G-87 kodu davası nasıl takip edilir?

G-87 kodunun doğrudan iptali davaları merkezi yetki kuralı gereği çoğunlukla Ankara İdare Mahkemeleri’nde görülse de, sınır dışı etme kararına itiraz gibi bağlantılı işlemler yabancının bulunduğu veya kararın tesis edildiği yerdeki idare mahkemesinde görülebilir. İzmir ve Bodrum’da (Muğla) ikamet eden veya bu bölgelerde işlem gören yabancılar için, dosyanın hangi mahkemede açılacağı somut olayın usuli durumuna göre değerlendirilmelidir; büromuz bu süreci İzmir merkezli olarak takip edebilmektedir.

---

Sıkça Sorulan Sorular

G-87 kodu bana hiç tebliğ edilmedi, nasıl öğrenirim?

Uygulamada idare G-87 kodunu çoğu zaman doğrudan tebliğ etmez; kişi hudut kapısında giriş yasağıyla karşılaştığında, ikamet izni reddedildiğinde veya sınır dışı/idari gözetim kararı kendisine tebliğ edildiğinde koddan haberdar olur. Kodun varlığını ve gerekçesini öğrenmek için Göç İdaresi Başkanlığı’na yazılı başvuru yapılabilir.

G-87 kodunun iptali için dava açma süresi ne kadar?

İncelenen yargı kararlarında G-87 kodunun doğrudan iptaline özgü ayrı bir yasal süre belirtilmemiştir. Ancak koda bağlı olarak tesis edilen sınır dışı etme kararına karşı, kararın tebliğinden itibaren 7 gün içinde idare mahkemesine başvurulması gerekir (YUKK m. 53/3).

İdareye başvuru yaptım, ne kadar sürede sonuç alırım?

İncelenen kararlarda yabancıların Göç İdaresi Genel Müdürlüğü’ne yaptığı başvurular sonucunda kodun idarece resen kaldırıldığı örnekler bulunmaktadır (AYM, B. No: 2018/32335; Danıştay 10. Daire, E. 2020/4631, K. 2024/5214). Başvurunun sonuçsuz kalması veya reddedilmesi hâlinde idare mahkemesinde iptal davası açılabilir.

⚖️ Hukuki İnceleme: Bu makale İnce & İnce Hukuk Bürosu avukatları tarafından güncel mevzuat ve Danıştay/Anayasa Mahkemesi içtihatları çerçevesinde incelenerek yayına hazırlanmıştır.